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京师律师解读摩洛哥投资法律风险问题

       摩洛哥位于非洲西北端,东接阿尔及利亚,南靠撒哈拉沙漠,西濒浩瀚的大西洋,北扼直布罗陀海峡与西班牙隔海相望,是连接非洲、欧洲和中东的枢纽,具备明显的区位优势。

       2017年《非洲经济展望》显示摩洛哥已成为非洲内部第一大吸引投资国,2008年至2016年,摩洛哥吸引外国直接投资的年均增速为4.4%。摩洛哥的经济增速由2016年的1.2%提高至2017年的4.1%,经济发展呈增长态势,同时,摩洛哥政局长期稳定,基础设施完善,贸易市场宽松,经济自由开放,一系列贸易自由化、投资激励政策和结构改革等措施进一步拓宽了投资空间,为中外企业提供了投资洼地。

       在“一带一路”倡议引领下,中国已是摩洛哥第三大贸易伙伴,对摩洛哥出口额稳定在30 亿美元左右。当前中国对摩洛哥的投资合作主要集中在渔业、塑料加工、摩托车组装等领域,电力、港口、金融、新能源等领域的经贸合作正在进一步拓展。为吸引中方投资,摩洛哥专门针对中国企业投资设立20亿美元政府基金,并承诺提供中国企业进入欧美的“跳板”,启动为期5年的《工业加速计划》,对接中方资本。当前,中摩经贸合作有着广阔的发展前景,京师封跃平律师认为,中资企业在摩洛哥投资合作过程中需注意以下问题:

一、投资方面

       摩洛哥法律健全,执法严格,诉讼周期较长,投资者最好提前通过当地律师做好市场调研、预测投资过程中可能涉及的法律风险,避免诉讼。

       1、除战略性资源开采行业外,外国企业在摩投资可享受国民待遇。对投资额超过1亿迪拉姆或创造250个就业岗位的投资项目,国家将提供购买土地、建设基础设施、人员培训等方面的补助优惠政策,但优惠均需通过审批获得。投资企业应注意详细了解优惠条件,科学核算成本。

       2、投资企业应注意培养自己的税务人员,防范税务风险。企业给员工提供的往返机票、宿舍和午餐,均需纳税。出口加工贸易增值率超过40%才会视为摩洛哥产品,且需要摩洛哥工商会或海关出具原产地证明,才能规避贸易关税壁垒进入欧美市场。摩洛哥政府设有10多个出口免税区,免税区内不受外贸法规、外汇管制的监管,对货物和服务出口企业提供5年免缴公司税,5年后减半缴税的优惠待遇,对于出口加工型企业,宜尽量在出口免税区设厂。

       3、严格遵守当地《劳动法》有关用工的规定,在摩投资企业雇佣本地员工比例不得低于70%,外籍人员工作合同均应审批,申请职位须经政府职业介绍所登报招聘。摩洛哥实施强制社会保险基金制度,企业应切实履行缴纳社会保险义务。此外,工会成员占工人总数大于35%就具有代表工人与雇主谈判的权力,应注意妥善处理与工会的关系。

       4、中资企业在摩洛哥投资经营,涉及基础设施、工业、农业、渔业等领域的项目应根据摩洛哥《环境保护法》要求,经环保部门环境影响评估,在规划设计中选择最优方案,项目建设时遵守相关法律法规,保护当地生态环境。

二、贸易方面

       投资企业在摩开展经营应充分尊重当地宗教民俗,在熟悉当地贸易环境,了解市场需求的条件下,拓展业务。

       1、摩洛哥人对于产品质量要求较高,建议企业注重提高贸易产品的质量,增强售后服务,提升当地人的消费体验,赢得市场。

       2、摩洛哥进出口通常通过信用证进行贸易支付,部分进口商会在签订合同后先付最高至30%的定金,收到发货通知单后由摩洛哥银行为其提供担保,待收货并检验合格后,出口商方可到开户银行提取货款。

       3、企业应增强商标保护意识,建设自身品牌,尽早至当地工商主管部门办理商标登记。

三、承包工程方面

       1、摩洛哥不允许外国自然人在当地承揽工程承包项目,由摩洛哥国家财政出资的项目,只对在摩洛哥境内注册的公司开放,其他项目大部分采取国际公开招标方式选择承包商。企业欲承揽当地工程,需密切关注当地报纸的招标信息,抓住机遇抢占市场,根据要求准备标书,提高中标率。

       2、摩洛哥劳动力资源丰沛,但缺乏熟练技工。根据当地法律,外国公司承建项目中,本地员工比例不得低于70%,承包企业应重视对本地员工技能的培训。

       3、加强与摩洛哥本地企业的合作,通过BOT或PPP等方式参与项目投资。积极与当地企业组成联营体,利用当地企业的价格优惠,使本地公司在联营体占比的部分享受摩洛哥优惠政策,减少成本。

四、劳务合作方面

       1、摩洛哥对于本地人员可以胜任的工作严格限制外国劳务人员进入,中资企业宜尽量培养当地员工,需从国内招收劳务人员的,中资企业应提前了解摩洛哥的用工制度,在中国劳务人员取得摩洛哥就业局签发的外籍工作合同后,预留申请时间,及时向使领馆申领工作签证。 

       2、中国劳务人员应当严格遵守当地法律法规,签订外籍人员工作合同,凭合同办理当地居住许可文件,按规定办理延期等相关手续。

五、投资合作风险防范方面

       在摩洛哥进行对外投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,企业应事前做好充分的调研、风险评估工作,包括对贸易相关方资信的调查、对投资国或承包工程国家政治风险、商业风险的分析等,提前制定风险应对策略和预案,事中加强管理与防范,有效规避可能发生的风险,切实维护自身利益。

       封跃平律师建议企业使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品;也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。

       以上就是封跃平律师在对摩洛哥的投资政策研究之后为中国企业给出的一些建议。

【京师国际法律事务部】

       京师国际法律事务部致力于整合各国政府、国际组织、商协会、投资促进机构等专业资源,推进境外投资项目库、资金库、信息库的建设,开展专项资金及融资支持、法律服务保障、境外高层政府对接、国际市场推广及品牌宣传、项目信息定向推送、境外投资考察定制化规划及陪同等核心业务,实现政府、中介机构与企业的有效对接与信息共享,建设全国领先的境外投资全程服务链。

       此外,京师将打造中国企业境外投资保障体系,包括与专业机构合作,向企业提供重点国别和重点行业的评估报告,帮助企业规避风险等。

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